【保市场主体 护民营经济•走基层】酉阳：精准服务，环保技改让这家企业获生机迎转机抢先机

提示：点击上方"重庆检事儿"↑ 精彩随时关注

“处处井然尘不染，满目生机蓄势发。”8月26日，小编们来到了酉阳县泔溪镇某新型墙材厂。踏进大门，工人们正在紧张有序忙碌着，10余辆货车把刚装上车的空心砖、红砖等墙材运往黔江区、秀山县及贵州沿河县等地，一派热火朝天的景象。
就在三天前，企业负责人老郑夫妻俩在给酉阳县检察院送来“护航民企促发展、产业兴旺有保障”锦旗时感触颇深，“真是太感谢检察机关和行政机关的协调支持了，厂子已经全面复活，新增了150亩厂区，扩大了生产规模。”
短短两年来，从“污染企业”转型升级成“环保企业”，这家企业是如何做到的？这背后，还有一段“起死回生”的曲折经历。

宽严相济 新型砖厂渡过“生死劫”

资料图

2017年8月，酉阳县检察院接到了该县泔溪镇泔溪村村民的反映，称该村一家烧制瓦砖的砖厂存在超标排污的情况。
收到举报后，酉阳县检察院公益诉讼检察官实地调查发现情况属实。该砖厂用页岩作为原料、煤炭作为燃料进行生产，焙烧过程中产生少量二氧化硫烟气、氮氧化物和一定的粉尘，排污不达标，对生态环境和居民生活造成了一定影响。
2017底，在调查核实后该院向该县生态环境局发出了督促整改、保护环境的检察建议。
然而，根据环保要求，企业需要停工停产，然后再进行整改，老郑的厂子一下子陷入了困境。
如何保障民营企业生产经营，同时保护好生态环境，这个问题摆在了检察机关面前。“办案时要充分考虑就业、稳定和服务民营企业健康发展等现实问题，决不能‘办了案子、垮了厂子’。”2018年初，在检察机关与县生态环境局等行政部门召开的联席会上，该院检察长廖万超如是说。在商讨后，大家达成了共识——引导企业整改。
随之，这一切便发生了变化。
在生态环境局、规划和自然资源局等部门的协助下，该砖厂随即投入55万元，购置了环保设备。2018年上半年，经过数月的整治，不仅企业的环境污染问题得到基本解决，还建成了一座花园式厂区。
2018年11月，经第三方评估机构验收，酉阳县这家唯一生产新型墙材——烧结页岩空心砖的民营企业获得了评审专家一致通过，顺利办理了安全生产标准化证书。

检察助力 企业走上复工复产“快车道”

正当企业步入快车道时，却在2020年3月遭遇了“拦路虎”。
那段时间，老郑的心情有些低沉：企业复工后，个别村庄对道路通行进行管制，企业车辆通行受阻，导致生产停滞，都不知道该怎么办了？
为此，酉阳县检察院在掌握情况后，立即联系了乡镇有关部门，在科学合理的安排下，解决了道路运输问题。
没曾想，道路运输问题解决好，合法生产问题又让老郑犯了难，“空心砖节能技术项目是我们厂目前的主打业务，拥有空心砖、多孔砖企业质量审核验收合格证，但是疫情后的环保要求更高了，没有排污许可又成了一个问题。”
“当前正处于企业复工复产的关键节点，疫情对这家企业是个很大的负担，需要积极发挥检察监督职能，保障其正常生产经营。”
“这家新型砖厂生产的很好，但是排污许可证等证件还在办理过程中，希望大家能够尽快沟通协调好，尽快为其办理所有证件，全力支持民营企业复工复产。”
“复工复产的艰难时刻，不能让民营企业在程序中继续反复奔走。我们行政主管部门一定切实帮助该砖厂解决好生产经营中存在的实际困难和问题。”
从3月底至4月，该院检察长廖万超，公益诉讼检察官陈卫红、赵培珪成了规划和自然资源局、生态环境局等部门的常客，目的就一个：帮助企业解难，全力支持企业复工复产。
好消息在5月底传来了，那天，老郑手拿排污许可等证明从行政部门大门口走了出来，厂子终于可以“名正言顺”合法经营了。
“厂子可以快速复工复产，检察机关和行政机关给我们提供了必要的帮助。目前，产能已经基本恢复。”在回访中，望着罗列整齐的空心砖，老郑站在厂房欣喜地向检察官介绍情况。工人们时不时爽朗的笑声，在车间久久回荡。

协力服务 让民企在司法环节没有“后顾之忧”

“绿水青山就是金山银山，企业在生产的时候一定要考虑环保问题，我们办理的一起公益诉讼案件企业负责人就因环保问题耽搁了生产。”在8月12日的民营企业家座谈会上，廖万超强调道。

事实上，酉阳县检察院关心的事还不止于此，根据在办理老郑等民营企业案件中发现的执法漏洞、盲区或薄弱环节，如何积极主动作为？如何助力政府及行政机关帮助民营企业渡过难关？成了他们思考的重点。
为共同做好“保市场主体 护民营经济”专项行动，酉阳县检察院与县工商联共同组织“问需于企”服务座谈会，邀请了人大代表、政协委员及20余名企业家代表参与。
“时下，正处于经济复苏阶段，受疫情影响，大家急于重新回到增长轨道，各位企业家们更需小心谨慎，吸取教训，不要急于求成，要办理好所生产的各类证件。”
“接下来检察机关将继续和行政执法部门沟通协调，不遗余力服务民营经济发展。”
“各位民营企业家也要主动学法、带头守法，将法律意识牢牢根植于事关企业生存发展的企业文化当中。”
与会中，大家畅所欲言，为民营企业发展建言献策。

值得一提的是，在今年的“保市场主体、护民营经济”专项行动中，酉阳县检察院和县工商联联合制定了《定点联系民营企业》制度，院领导和工商联等部门定期联合开展走进企业开展普法活动，多次为民营企业家送上定制的“法治套餐”。
同时，按照该院制定的《“四查三访两考虑”工作方法》，刑事检察部门精准落实涉企刑事案件经济影响评估，审慎办理相关案件，依法不捕2件4人，不诉4件6人。
挂在检察院的这面锦旗，“护航民企促发展、产业兴旺有保障”十四个金字也在无声的述说着该院开展“保市场主体、护民营经济”专项行动中一个个故事。

小编手记

张雷

■ 重庆市人民检察院第四分院办公室干警

杨芳

■ 重庆市酉阳县人民检察院政治部干警

彭冲

■ 重庆市黔江区人民检察院政治部干警

酉阳县检察院在办理涉民营企业案件中，充分考虑民营企业的实际情况，在依法办案的同时，为企业提出防治对策，堵塞制度漏洞，增强了经营管理法治化水平和防范法律风险的能力。通过“送法进企业”“问需于企”等活动，开展上门指导，帮助民营企业家提升法律素养。

老郑的民营企业能够快速复工复产，也得益于该院不断更新工作理念，创新办案模式，坚持工作力度不降、措施不减，为企业复工复产和酉阳经济健康发展提供更优的检察产品。

了解更多精彩内容

点击“猜你喜欢”

↓↓↓

猜你喜欢

来源 | 市检察院检察四部、重庆检察四分院、酉阳检察、黔江检察

文字 | 张雷、杨芳

图片 | 彭冲、杨芳

校对 | 张典斌    编辑 | 张博

排版 | 吴思倩    审核 | 马弘、吴闻闻

主编 | 侯映雪